“No procederá el recurso de Per Saltum en causas que versen sobre materia penal ni electoral”, se establece claramente en el texto del proyecto de ley sancionado en la sesión de la Cámara Baja.
El Per Saltum
significa saltear etapas normales de intervención de los tribunales de
primera o segunda instancia. El tema fue ampliamente debatido en la
sesión de marras. Gran parte de la oposición se retiró del recinto.
La sesión 7 de la Cámara de Diputados, presidida por su titular Pedro
Cassani, arrojó una serie de iniciativas trascendentes aprobadas; sino
una de ellas, el proyecto de Ley denominado de “Per Saltum; exceptuando
del mismo a las cuestiones electorales y penales”; para cuya votación
precedió una larga lista de fundamentaciones tanto a favor como en
contra; que concluyeron en la sanción por 13 votos afirmativos.
Para entender la temática, es básico recordar que "la avocación per
saltum designa la posibilidad de un tribunal superior, en nuestro caso
el Superior Tribunal de Justicia, de intervenir, de oficio o a pedido de
parte, en el conocimiento de causas judiciales, SALTEÁNDOSE las etapas
normales de intervención de los tribunales de primera o segunda
instancia. Si esta intervención es requerida mediante la interposición
de un recurso, se está frente a una "apelación per saltum", explicaron
los entendidos.
Quien fundamentó el “despacho de mayoría” (de aprobación sin
modificaciones, tal lo resuelto) fue la diputada Laura Vischi (UCR),
quien argumentó la “excepción” -en causas electorales- con párrafos de
la Constitución Provincial. “Creemos que tenemos el fundamento para que
quede afuera por el tema que está en la Reforma de la Constitución de la
Provincia del 2007, donde se crea el Fuero Electoral y la Junta
Electoral. Estaríamos viendo las dos instancias: la Primera Instancia y
la Cámara Electoral. Entonces por eso creemos que de esa forma estaría
cubierto esa temática”, dijo.
Posteriormente, el diputado José Mórtola (PJ), sostuvo que “no se puede
excluir las cuestiones electorales” recordando que en el 2013, en el
caso de las re-re de los intendentes, “gracias al Per Saltum se resolvió
de manera eficaz y justa”; por lo que sugirió suprimir dichas líneas
al texto en discusión.
A su turno, la diputada Sonia López, señaló “lo peligroso” de la
iniciativa. “Es un avasallamiento al poder Judicial. Es inaplicable,
porque un Juez es autónomo… Esto va a desembocar en una
inconstitucionalidad de la Ley. Es una falta de respeto pretender marcar
la agenda del Poder Judicial”, sentenció.
Por su parte, el diputado Angel Rodríguez (Crecer con Todos), tras
enunciar distintos conceptos técnicos que hacen a la temática, dijo que
se estaba “rozando lo ilícito, impidiendo a otro poder que haga su
trabajo”. También remarcó que la defensa del expediente legislativo fue
“muy débil”. “A mi me da vergüenza… Quienes somos los diputados para
impedir que la justicia actúe?” preguntó en el recinto, para catalogar
como “un bochorno” el proyecto. Citando a Quevedo concluyó su alocución
diciendo: “donde se limita que actúe la Justicia, es un peligro tener la
razón”.
Tras escucharse las palabras de José Vassel (P. Popular) a favor de la
iniciativa, entendiendo que no existía “inconstitucionalidad” alguna; el
diputado Raúl Alfonzo (PA) fundamentó su rotundo “no” señalando en
principio el artículo 33 de la Constitución Provincial, que habla de la
“Justicia sin dilaciones”. “Acá estamos queriendo subsanar la morosidad…
pero, como voy a afianzar la Justicia, sino invierto en su
funcionamiento?; si todo lo contrario le recorto presupuesto?. De que
afianzamiento estamos hablando?”, inquirió a sus pares para concluir en
su opinión de “avasallamiento” (al poder Judicial).
Luego, su par Marcelo Chaín (Unidos por Corrientes), pidió autorización
al Cuerpo Parlamentario para abstenerse; mientras algunos de los
diputados abandonaban lentamente el recinto, con claras muestras de
“disgusto”, como el caso del diputado Luis Badaracco (fue el primero en
salir), Alicia Locatelli, José Mórtola y Américo Meza (PNuevo).
Es así que al momento de la votación, se registraron 13 votos a saber: 6
UCR (Héctor López, Mario Cordero, Laura Vischi, Adán Gaya, Jorge
Molina, Eduardo Tassano); 3 ELI (Vicente Romero, Juan Affur, Miguel
Salvarredy); 1 Proyecto Corrientes (Analía Bestard); 1 Partido Popular
(José Vassel); 1 Partido Nuevo (Eugenia Mancini); y 1 Compromiso
Correntino (Manuel Sussini).
Todos los demás presentes en la sala (diputados Omar Yung (Panu),
Norberto Parodi (Forja), los 2 autonomistas Raúl Alfonzo y Raquel Gomez,
y Angel Rodriguez de Crecer con Todos) no levantaron la mano; y
tampoco hubo necesidad de realizar una segunda votación por el despacho
de minoría, que establecía el rechazo al proyecto.
Vale mencionar que estuvieron ausentes en este encuentro los diputados:
Carlos Farizano, Anahí Moray, Hugo Vallejos, Mercedes Yagueddú, y
Graciela Insaurralde (esta última, por fallecimiento de su señora madre,
acontecido en la fecha, en la localidad de Gobernador Martínez).
En la sesión también obtuvieron media sanción las siguientes iniciativas:
- Proyecto de ley que declara monumento histórico y cultural
de la provincia de Corrientes, al inmueble propiedad del Ejército
Argentino, identificado como el “ex hotel de Inmigrantes y ex oficinas
de Puentes y Caminos en Goya”.
- Proyecto de ley sobre políticas de egreso de adolescentes residentes en hogares para niños, niñas y adolescentes
- Proyecto de ley que instituye la “Fiesta Provincial del
Verano” con sede permanente en la ciudad de Caá Catí, General Paz.
- Proyecto de ley sobre cartelería de acceso a la Provincia en reconocimiento al Gral. San Martín.
Cabe señalar que el Proyecto de ley que adhiere la provincia de
Corrientes a la Ley Nacional Nº 27.118 de reparación histórica de la
agricultura familiar para la construcción de una nueva ruralidad en la
Argentina, volvió a la comisión de Producción para seguir siendo
analizado.
Museo de Medios: con modificaciones
En la sesión 7 que se inició a las 11.50 y finalizó a las 13.30 horas,
pasó al Senado con modificaciones de forma, la creación del Museo de
Medios, el cual surgió por pedido de un grupo de periodistas que
conformó una Junta Promotora Pro Museo y que una vez promulgada la
normativa, será el grupo de apoyo que trabajará en el museo.
En diálogo con sus colegas, el periodista Oscar Nicliz –uno de los
promotores- explicó que “Corrientes tiene una rica historia con los
medios de comunicación, desde la instalación de la primera imprenta
donde se imprimió el diario 'La Verdad sin Rodeos' -durante el gobierno
de Pedro Ferré- hasta nuestra actualidad. En este espacio, se va
recuperar parte la historia y va poner en valor los cambios tecnológicos
que se dieron en el campo de la comunicación en las últimas décadas”,
detalló.
En uno de los artículos del proyecto se faculta al Museo a firmar
convenios de colaboración mutua con otras entidades de gobierno y
empresas periodísticas a los fines de cumplir sus objetivos de rescatar
todo el material que pueda ser útil para el desarrollo del mismo.
Como la letra del texto fue modificada, pasó nuevamente al Senado para su revisión.
Asimismo, se aprobaron las siguientes Resoluciones:
- Solicitud al Poder Ejecutivo, disponga la designación de
funcionario encargado del Registro de las Personas en la Isla Apipé.
- Solicitud al Poder Ejecutivo, instale una unidad de
información turística en la rotonda de acceso a la ciudad de Goya.
- Solicitud al Poder Ejecutivo, celeridad en la realización o
ejecución de las obras de desagües pluviales de la ciudad de Bella
Vista.
- Solicitud al Poder Ejecutivo, realice las gestiones
necesarias para detener el deterioro y realizar tareas de mantenimiento
del templete que resguarda los restos de la vivienda donde nació el
General José de San Martín.
- Solicitud a la Dirección Provincial de Energía de Corrientes, la reparación de la Línea 33 Kva. Alvear – La Cruz.
- Insta al INVICO a efectivizar el acceso a una vivienda
digna a la familia de la Sra. Sandoval, con cuatro hijos, uno de ellos
discapacitado.
- Solicitud a la DPEC la ampliación del tendido eléctrico
domiciliario para vecinos del barrio Aguilar de Bella Vista.
- Solicitud al Poder Ejecutivo la instalación de unidad de
información turística en el acceso a la ciudad de Santa Lucía, sobre
Ruta Provincial Nº 27.
- Solicitud al Poder Ejecutivo y a la empresa concesionaria
Aguas de Corrientes S.A., realicen las inversiones correspondientes a
fin de que en el barrio Costa Esperanza de la ciudad de Bella Vista,
cuenten con red cloacal y realicen mejoras en el mantenimiento y tendido
de la precaria red de agua potable existente.
- Solicitud al Poder Ejecutivo el cumplimiento de la Ley Nº
6268 (vigente) –protocolo de actuación policial en materia de violencia
de género- y de la Ley Nº 6340 –emergencia pública en materia social por
violencia de género en la Provincia-.
- Solicitud al Poder Ejecutivo implemente las medidas
tendientes al enripiado de la Ruta Provincial Nº 4, tramo desde la Ruta
Provincial Nº 5 hasta Paraje Tres Bocas, departamento de San Luis del
Palmar.
- Solicitud al Poder Ejecutivo implemente las medidas
tendientes a la construcción de nuevos sanitarios y a la reparación de
la fachada exterior de la Escuela Normal Mixta “General Martín Miguel de
Güemes” de San Luis del Palmar.
- Solicitud al Poder Ejecutivo, implemente las medidas
necesarias para la construcción de una escuela en el barrio 184
Viviendas de San Luis del Palmar.
- Solicitud al Ministerio de Educación la construcción de una
sala con destino a biblioteca en el Colegio Secundario Colonia Progreso
de Bella Vista.
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